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折叠手机刷屏,是对国产手机的点赞....

5G产业逐渐走向大众,最近,三星、华为、OPPO等多家厂商接连发布了5G手机,而三星与华为的折叠屏手机,更是引发了舆论的热议。折叠屏幕的好处,首先当然是能带来更好的体验。具体来说,从4G到5G的升级带来的新效用、新性能,对消费者的影响,现在看来,远没有从2G到3G,从3G到4G来得大。这种特性,反而使得折叠屏幕变得更加重要。在影视方面,屏幕变大,观影体验更好,人们对清晰度的需求会提高,这会导致对移动网络带宽的需求,而这个需求刚好可以由5G来满足。在内容领域,打开后的阅读体验更好,可能性更多,会对内容产业产生很大的影响,比如漫画行业可能会繁荣起来。更大的屏幕带来的新可能还有很多,远超出人们的想象,需要市场慢慢去试错,这就像人们在4G普及之前,也没有料到抖音、快手等直播应用会成为国民级应用一样。折叠屏幕还有一个象征,意味着中国从手机行业的跟随者,变为了领先者。其实,现在已经在这个过程中了,但一直缺乏一个标志性的事件。多几个摄像头,全面屏,不足以成为这种里程碑,但折叠屏以及背后京东方的柔性屏幕,不管从技术含量,还是从对消费者以及行业的影响力来说,都可以担当起这个标志性事件。这个象征的另一个层面的含义是,华为的折叠屏幕会成为轻奢类电子产品的标杆。当然,折叠屏手机目前还只是在概念产品的状态,离大规模普及还是有点距离。但是,它的象征意义还是很积极的, 不仅代表了中国制造的技术实力,在研发和执行阶段,都是杠杠的!同时,它对经济的促进作用也将会是积极的。智能手机用户量在经过多年的产品爆发后,总体数量趋于稳定,甚至出现了缓慢的下降。有数据显示,2017年全球智能手机出货量出现下降,2018年下降幅度持续扩大,全年下滑6%左右。手机出货量的下滑,是因为手机性能上升放缓。但人一直有显示自己身份的需求,奢侈品的需求一直存在,而手机已成为人们日常必备的工具。所以,这就意味着,对一些消费水平较高的人来说,升级手机的动力不再是因为手机提供了更好的功能、性能,而是因为“昂贵的最新款”本身。在诸多新款中,华为折叠屏炫目、显眼,这符合一部分人对显示身份定位的需求,这样就不一定要买外国的产品来显摆了。折叠屏手机的出现,让人们轻度办公不再依靠笔记本。一方面,现在有了折叠屏幕,屏幕大小足够了,另一方面,5G网络的高带宽,使得手机仅仅起到一个显示屏幕的作用,人们实际操作的是在云端的办公软件,从而实现对鼠标与办公软件的全面支持。简单地说,就像QQ的远程帮助。实际上,对此模式,华为也有探索,而5G与折叠屏,将使这一模式变得更加普及。到时候,商务人士出差只需要带一个折叠键盘就足够了,可以彻底地摆脱笔记本。不但是摆脱笔记本,这相当于可以把一台最高端性能的电脑放入一部手机中。当然,折叠屏手机目前还存在些未知的问题,毕竟它是新生事物而非成熟产品。比如屏幕放大以后,软件能不能适应兼容?折叠屏幕的硬度怎么样?折叠屏幕的连接处是不是牢固耐久?电池能持续用多少时间?这一切需要在以后的应用中逐步改进,甚至5G技术本身,也需要在应用中去解决。
评述 2019-02-27

故宫“火锅店”成大热门 舌尖上的文创之路....

故宫又双叒叕刷屏了!前不久是因为“上元之夜”,这次是因为令人食指大动的美食……一些吃货们奔走相告,“故宫开火锅店了!”先来看这份“圣旨菜单”:“奉天承运,皇帝诏曰,汤底——万寿菊花锅,酱料——江山社稷酱,涮肉——科尔沁牛上脑……”店内主打“万寿菊花锅”,相传由慈禧发明,也是她相当喜欢的一种火锅吃法。蘸料的灵感来源于江山社稷五色土,将青红黄白黑五种颜色调制五种蘸酱,酸辣鲜香,满足不同口味需求。人人都说美食美器,坐在这里吃一顿,难怪有网友感叹“热气氤氲中,像是奉旨涮锅”。自打开业,餐厅基本处于爆满状态。为了品尝“宫味儿”火锅,许多人在下午就在门口排起长队,但店里在晚上5点半后才供应火锅……离着“火锅店”不远的咖啡厅,“一座难求”的场景也时不时上演。店内陈设沿袭了简单大气的风格,木桌、木椅还有隔扇错落有致,一眼望去,古色古香。据说,故宫咖啡厅里有30多种饮品可以选择,“养心咖啡”、“佛手香茗”、“一骑红尘妃子笑”荔枝红茶……“千里江山卷”等别出心裁的甜品早早成了爆款。有人说,站在紫禁城的城墙根儿,捧着“康熙最爱巧克力”,哪怕是只绕着故宫走一圈,也是相当惬意了。图片来源:中新短视频截图所以,在这些地方看到手捧咖啡杯忙着各种自拍合影的人,千万不要惊讶,毕竟这几处都是新晋的打卡圣地。还有机智的网友很快根据故宫咖啡厅、“火锅店”所在的位置,迅速划出了最佳参观路线,走过三大殿,陶瓷馆、珍宝馆一个不落,爬城墙、看展览,最后舒舒服服坐下来吃顿饭。当然,得排到位置……其实,再早一些,故宫“冰窖餐厅”也是人们心中温暖的“食堂”。里面巨大的冰凌吊灯将整个屋子映衬的朴素雅致,石头墙上搭配琉璃制成的冰块装饰,浓厚的历史气息扑面而来。据说,这里的菜肴多以套餐形式出现。“皇家藏冰”“御制棒棒糖”……不止一位观众给它点赞,说“创意很新颖”。在故宫供应火锅、开咖啡厅之外,还出现了其他与饮食有关的文创。比如,中国国家博物馆发布了新的文创产品——棒棒糖,其中一款灵感来自青花瓷,其他三款来自粉彩瓷。图片来源:国家博物馆微博截图广东省博物馆也不甘落后,推出了几款“蛋糕”文创,包括“粤藏”、 “粤光宝盒”以及“风尚”,制作无一不是花尽心思。比如,每一层夹心都要使用特定的模具来制作,做好后要冷冻定型,最后在蛋糕外层喷涂,画出广东省博物馆的logo……图片来源:广东省博物馆微博截图故宫则在中秋节时推出“特色月饼”。曾经有人说,没想到吃个月饼还吃出了满满地文化感。综合上述几家博物馆的做法,有网友评价,这是给博物馆文创提供了“新玩法”和可能性,完全可以叫做“舌尖上的文创”,也让古老的文物真正活了起来。只不过,这种“新玩法”可能还需要一些时间。比如,故宫“火锅店”红了以后,争议也随之出现了。不止一位去“拔草”的网友觉得菜品虽挺有特色,但肉类和蔬菜价格偏高,性价比太低。图片来源:微博评论截图另外有网友大概是联想到了小品《打工奇遇》,调侃道“宫廷玉液酒,一百八一杯”;或者还有人戏谑着提到一份小料12元,一份肉100元,“假如我是和珅”……有些网友的评价更是直接嫌弃价格,“吃不起,只好等着别人请了”“看来我可以买份小料,再要一个蔬菜拼盘,就是不知道肉能不能自带……”当然也有人说,在这里吃饭,从某种角度来说,享受的是其中深厚的文化底蕴,人均200真的还好,并不算太贵。况且淡季门票已经很低,要看到故宫在创新方面的努力。其他一些人操心的却是文物,提出故宫不宜过度商业化,更觉得火锅可能蒸汽比较大,千万别因此影响了古建筑。换个视角,包括故宫在内,各种涉及或不涉及餐饮的博物馆文创成为热门,折射的是人们不断提升的文化消费需求。文创们需要满足的,也正是这种消费需求。图片来源:微博评论截图所以,很多人为故宫“火锅店”点赞,觉得这是服务观众的一种好做法,也是观众更好体验故宫文化的一个新渠道。而且有人认为,故宫角楼应该不是文物收藏密集区,在做好安全防护的前提下,赋予适度的餐饮休闲功能,可以提升故宫的亲和力。故宫也在防火安全方面做了很充足的准备。“故宫火锅”太过于稀缺。人们愿意预约、排队来故宫吃火锅,追求的也许并不只是舌尖上的醇美味道,而是愿意体验一餐饮食承载的深厚底蕴。因而,从这个角度来说,在故宫吃火锅的人,在意的可能不会是花了多少钱,而是能否真正身临其境得到文化氛围的浸润。文创美食更大的价值,大概正在于此。如果一味用金钱来衡量,反而可能不太恰当。当然,火锅也好、咖啡也罢,自然还是越接地气越好。近年来能够看到,一些博物馆在文创开发上绞尽脑汁,棒棒糖、蛋糕等都是思路新颖,毕竟“民以食为天”,“吃”总是可能受到关注,再有厚重文化的加持,想不红大概都难。让文物“更鲜活”,总是需要一些有益尝试。但这样的尝试,也许还需要慢慢探索。就像一位网友评价的那样,提供餐饮和单纯的饮食文创还不太一样,故宫IP形成得不容易,需要细节与关怀来呵护。文创做好了,实在是一件锦上添花的事情。 
文化 2019-02-27

国内油价将迎年内首个“四连涨”....

记者从多家社会监测机构了解到,近期国际原油延续震荡上涨走势,国内成品油价28日(周四)晚24时将迎来年内首个“四连涨”,或创今年来最大涨幅。  因沙特坚定减产以及贸易摩擦趋缓乐观信号为油价提供有效支撑,国际原油22日窄幅收涨。纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格上涨0.3美元,收于每桶57.26美元,涨幅为0.53%。4月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨0.05美元,收于每桶67.12美元,涨幅为0.07%。  随着国际原油价格震荡上涨,原油变化率不断攀升。25日,中宇资讯测算原油变化率为6.8%,原油估价66.92美元/桶,较基准价涨4.321美元/桶,对应成品油零限价上调305元/吨。卓创监测的原油变化率为6.81%,对应上调幅度为301元/吨。  28日国内油价将迎来新一轮调价窗口。卓创资讯分析师戴田东认为,调价前国际油价或受地缘政治及减产协议等消息影响,仍有上行空间,预计本次调价幅度或再次扩大,有望创年内最大涨幅。  25日中宇资讯监测的国内30个主要省区市中石油、中石化批发均价为:国六92#汽油为7438元/吨,较前一个工作日上涨25元/吨;国六0#柴油为6382元/吨,较前一个工作日上涨48元/吨;汽柴油分别较零售到位均价低1507元/吨和1058元/吨。  中宇资讯分析师胡雪表示,原油近期价格维持高位盘整,成品油零售上调预期不断扩大;天气转暖令需求端存利好预期,商家月内销售完成情况尚可,挺价心态占据主导。另外关于查税传言在市场流传,个别地炼停止出货,商家趁势推价以刺激现货及消化未提库存;上周末开始地炼汽柴油报价连涨,幅度在200元/吨左右,25日延续稳中上行,其中柴油涨幅30-130元/吨不等,零星涨幅高达300元/吨,汽油稳中小涨10-50元/吨。
社会 2019-02-26

北京出新规 市属高校教师职称不再实行“终....

市属高校教师职称不再实行“终身制”  “评论文”改为“评成果”,制定教学、教学科研、社会服务等不同侧重的评价标准;学术不端将纳入黑名单  昨日,记者从北京市人社局获悉,北京近日新修订出台了《北京市高等学校教师职务聘任管理办法》,高校教师将进行分类评价,职称和岗位聘任实行聘期制,同时将加强职称评审权下放后的监管。  看点1  评职称不再“只看论文”  北京市人社局介绍,2005年,北京出台了《北京市高等学校教师职务聘任管理办法(试行)》,在全国率先下放高校职称评审权,开展了高校教师职务聘任制改革,将教师岗位聘任条件和职称评价标准合二为一,尊重用人单位的自主权,由高校根据学科特色和发展需要,制定不同层次教师岗位的聘任条件,按照规范的程序,以岗位聘用替代职称评价,实现“想用的评得上,评得上的用得好”。  此次改革,将高校教师职称从“一把尺子量到底”改为“干什么、评什么”,强化教师以教书育人为主。在教育教学的基础上,将高校教师按照教学为主、教学科研为主和社会服务为主等进行分类,制定侧重不同的评价标准。  同时,建立高校职称评审代表作制度,从“评论文”改为“评成果”,教师可从论文、论著、精品课程、教学课例、专利、研究报告等不同成果中,任选最能体现能力水平的作为职称评审的主要内容。  看点2  职称评定“能上能下”  完善后的新模式,进一步强化了教师职称的“能上能下”。在实际操作中,职称和岗位聘任均实行聘期制,期满进行考核。考核不合格的,高校可根据教师与岗位的适用情况,低聘岗位等级直至解除聘用。  北京市人社局相关处室负责人介绍,这一制度设计保障了高校的用人自主权,避免职称终身制引发的惰性,使人才“评得上、用得好、留得住”。  这位负责人表示,放权不等于放任不管。在保障高校用人自主权的基础上,市人力社保局将加强对教师聘任工作的事前、事中、事后监管。  据悉,在高校制定本单位教师聘任管理办法时,市人社局将进行指导和审核把关,确保高校教师评聘制度合规合理。在高校开展聘任工作时,需进行评议前公示和聘任前公示,广泛接受教职工和社会监督。在高校完成聘任工作时,市人社局将对聘任程序和结果进行验收,确保聘任结果的真实有效。  同时,办法规定,高等学校教师的岗位工资“以岗定薪,岗变薪变”,根据聘用职务确定。  看点3  “聘委会”考核职业道德  按照管理办法的规定,高等学校应成立教师职务聘任委员会,负责制定本校教师职务聘任工作实施办法并组织实施。聘委会可按校、院(系、所)分级组建,一般由校、院(系、所)、学术委员会、人事、教学、科研等部门负责人及教师代表组成,成员不少于7人。  聘委会下设考核组和评议组。考核组负责对教师的职业道德、从业操守、业务能力、工作业绩和实际贡献进行考核。评议组负责对教师的学术技术水平和专业能力进行评议。同时,办法也提出了聘任教师的明确程序,包括发布考评前公示,考核、评议,确定拟聘人选,验收,聘任前公示,聘任结果备案等。  此外,办法规定,高等学校应于每年3月31日前,按照管理权限向市人社局进行聘任情况和聘任结果备案。聘任过程有关材料档案应妥善留存至少10年,保证聘任全程可追溯。  同时,高等学校教师职务聘任过程中,如发现应聘人员存在弄虚作假、学术不端等严重失信行为,取消其应聘资格和聘任结果,纳入失信黑名单,按照国家及本市相关规定严肃处理。对于违反评审纪律的评审专家,应及时取消评审专家资格,列入“黑名单”。  讲述  “论文压力分散了教学精力”  北京某高校博士于杰毕业后从事教师工作,去年评上了副高级职称。他告诉记者,高校教师的职称评定过去和论文直接挂钩,做论文的压力非常大,不仅分散了许多教学精力,也影响到自己的健康状况。  “我经常为了一篇论文长期熬夜,如果第二天有课,还要完成备课才能睡觉。有时,晚上只有一两个小时的睡眠时间。”于杰说,他曾经看到媒体报道高校教师猝死的新闻,总担心自己会猝死。“由于论文压力大,教学成为做论文之余的工作。”于杰说。  西南政法大学教授程德安表示,过去高校教师无论是职称评定,还是岗位晋升,往往只注重发表论文的数量,揽课题、发论文才是“正事”,授课认真与否只能“凭良心”。这种评价标准已不符合时代要求,甚至成为迟滞专业人员冒尖的障碍。  从“评论文”改为“评成果”,北京市人社局相关处室负责人介绍,这体现了北京市“职称评审更注重考核履行岗位职责的工作绩效、创新成果”的政策考虑。  于杰介绍,在职称评定上,他所在的高校已经慢慢发生改变,由注重论文数量到重视论文的质量,同时,专利、研究报告,包括智库成果(即为政府提供的决策贡献),都可以在职称评定上加分。  北京大学一位参与职称评定工作的专家向记者表示,落实人社部相关改革精神,北大已经在教师职称评定方面开展了多项改革举措,教学成果完全可以作为职称评定的加分项。  不过这位专家也表示,论文更讲究创新性,也是比较客观的评定指标。“实际上,教师应该在教学上投入更多精力,这是毋庸置疑的。但是引入教学方面的指标一定要建立好公正评价的机制,你的课程一定是专家和学生认可,在这方面,高校也应该思考创新评价方式的问题。”这位专家表示。  观点  “高校不能鼓励铁饭碗”  中共中央党校、国家行政学院教授汪玉凯认为,过去高校在评、聘方面的问题集中表现在过多的行政手段管理,同时“能上不能下”,一旦评上教授,就一劳永逸了,产生了许多弊端。  “高校不能鼓励铁饭碗,北京的政策激发了高校教师的内部活力,调动了教师的积极性,也是提升教学科研能力的重要举措。”汪玉凯说。  同时,汪玉凯认为,在教师聘用机制中提出专家介入评价,这就避免了行政领导说了算的状况出现。“行政领导有时缺乏本专业的知识水平,专家参与显示了聘用工作的专业性,也更容易被教师认可和接受。”  不过,汪玉凯也表示,好的政策在于实施。“过去我们也提出高校教师的评聘分开,但落到实处的地方少。北京的举措关键是要执行好、实施好。北京的高校集中,高校引入竞争机制将对全国高校的职称评定、职务聘用方面的改革产生示范效应。”
联播 2019-02-27

河北农村特困人员基本生活标准达每年621....

从2月26日召开的2019年河北省民政工作会议上获悉,2018年我省实施特困人员救助工程,有效保障困难群众基本生活,截至2018年12月,我省共有特困供养对象25.1万人,较2017年底增加1.8万人,全省13个市均在去年6月底前落实了新标准发放政策,城市、农村特困人员基本生活标准实际达到每年10039元和6217元,较2017年底增长1558元、398元。  据介绍,2018年,我省加强低保制度与扶贫开发政策有效衔接,针对国家扶贫成效考核反馈问题,开展精准认定精准核查“回头看”,将符合农村低保条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保、特困人员保障范围。建立低保标准动态调整机制,稳步推进低保提标扩面。大力推行分档施保,积极实施临时救助,全面落实兜底保障政策。截至去年12月,全省城乡低保对象146万人(城镇23.8万人,农村122.2万人),城乡低保平均标准分别达到每人每月601元和每人每年4314元。  引导社会力量助力河北脱贫攻坚,组织“京津冀社会组织跟党走·助力脱贫攻坚行动”,全国性和京津冀社会组织参与我省扶贫项目403个,项目资金4.46亿元。投入福彩公益金2665万元开展福彩助学、福彩暖冬活动,资助困难学子3875人、农村特困人员5000名。同时,大力关爱特殊群体,加强未成年人保护工作。省级层面建立了农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度,乡镇设置了儿童督导员,村(居)设置了儿童主任。深入开展孤弃儿童养育大排查,进一步健全完善儿童关爱保护体系,落实7.5万余名农村留守儿童、11.4万余名困境儿童关爱保护政策。  据了解,2019年我省将继续落实农村特殊困难群体社会救助兜底保障政策,规范完善低保、特困认定办法,实行低保标准动态调整机制,推动农村低保扩面提标。开展特殊群体关爱保护行动,进一步完善救助管理体系,健全农村留守儿童和困境儿童领导协调机制,推进困境儿童分类保障,完善帮扶救助政策。
联播 2019-02-27

一落马官员的忏悔录:....

内心膨胀 权力失控  ——云南德宏州人大常委会原主任余麻约严重违纪违法案剖析  余麻约,云南省德宏傣族景颇族自治州人大常委会原主任。2018年9月,因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查。今年1月,被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。图为余麻约在接受审查调查。(记者 何咏坤 摄)  1月16日,云南省纪委监委有关工作人员向德宏傣族景颇族自治州人大常委会原主任余麻约宣布了开除其党籍、公职的处分决定。在落笔签下自己名字的那一刻,余麻约看似平静,却“心如刀绞、追悔莫及”。  在接受审查调查期间,他不止一次地问自己,已逝父母“要做正直之人”的叮咛,他为什么忘记了?妻子“不要拿不义之财”的忠告,他为什么抛之脑后了?  然而,这名来自我国西南边陲的民族干部,这名曾经的全国人大代表,此时追悔,已是太迟。  耍“两面派”,当“两面人”——  一面讲对党忠诚,一面对抗组织审查;一面向组织作保证,一面不收敛不收手、继续受贿  忠诚是共产党人必须具备的优秀品格。共产党员要对党绝对忠诚,要害在“绝对”两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。  然而,余麻约却把这条共产党员的绝对标准抛之脑后,政治信仰蜕变,政治意识淡化,政治纪律松弛,不讲纪律原则,做政治上的“两面人”,最终在违纪违法的路上越走越远。  “说一套做一套,表里不一,是他的一大特征。”据云南省纪委监委有关工作人员介绍,余麻约每年都积极参加并主持所在单位党组织的民主生活会、组织生活会和“三会一课”,会上积极发言,大讲如何对党忠诚、怎样勤政廉政,会后却大肆敛财,“什么人的钱都敢收,什么样的事都敢做。”据统计,余麻约收受贿赂次数达200余次。  此外,他还效仿白恩培的“雅好”,利用边疆民族地区资源优势,收受他人赠送的黄金、玉石、砚台、手表、红木家具……  不过,再狡猾的狐狸,也有露出尾巴的时候。余麻约的胆大妄为引起了云南省委巡视组的注意,省纪委有关部门5次对其谈话、函询。“组织谈话函询期间,他一面向组织保证自己没有问题,一面仍然不收敛、不收手,继续收受大额贿赂。在得知有人举报自己收受贿赂的问题线索后,一边退还部分受贿款物,一边转移、隐匿违法所得,对抗组织审查。”云南省纪委监委有关负责人介绍说。  “收钱也上瘾,就像吸毒,控制不住自己。”余麻约坦言。  让办案人员震惊的是,专案组依纪依法对其住处进行搜查时,居然还搜到了手枪1支、子弹7发。  “真没想到!”办案人员老周表示,余麻约非法持有枪支弹药问题已按程序移交公安机关。  如此胆大妄为,在于余麻约潜意识里一直认为德宏不仅是地理上的偏远地区,也是政治上的边缘地带,山高皇帝远,纪律规矩可以肆意践踏,法律法规可以公然藐视。由此,余麻约蜕变为对党和人民不忠不诚、对纪律规矩不敬不畏的“两面人”,成为德宏政治生态的污染因子,也就不足为奇了。  以“地下组织部长”自居——  卖官鬻爵,大搞人身依附,污染政治生态  余麻约出生、成长、生活在德宏,在当地官场深耕多年。为了满足自己的政治野心,他竭力巩固自己的“霸权”“山头”地位,扩大自己的权力影响,将上下级之间、同志之间的关系异化为人身依附关系、裙带关系。而当地一些干部对余麻约等本土籍的所谓大领导,套近乎、求靠山、递“投名状”,以获得更高的政治地位和更大的经济利益。  先后26次收受时任德宏州下辖某市公安局交警大队大队长杨某某贿赂26.7万元,给予其关照,帮助杨某某提拔为该市公安局局长;4次收受盈江申水生物资源开发有限公司法定代表人排某某贿赂22万元,为排某某办理车牌和表妹工作调动提供帮助……据统计,2002年至2018年,余麻约在担任德宏州委副书记、州人大常委会主任期间,共收受多名公职人员、非公职人员贿赂人民币640.44万元、港币10万元,以及价值60余万元的手表、黄金等物品。  为了攫取更多的利益,他还违反组织纪律,费尽心思把自己“打造”为德宏的“地下组织部长”。  “他经常干预州委干部选拔任用工作。每次州委动议干部,他第一时间跑风漏气,给他送钱送物的干部,他就推荐斡旋,即使不是自己推荐的,也要贴上自己推荐的标签,从中捞取好处。”据介绍,在他向州委推荐的领导干部中,有不少人为求升迁给他送过财物,其中赠送的现金高达200余万元。  不给他送钱送物的,他就百般阻挠。2017年,德宏州有关单位换届征求其意见时,他首先想到的是自己那条“线”上的人。遂以各种理由,推荐与他有不正当利益往来的人。因其推荐的干部不符合有关要求,导致州委此次干部选拔只能以搁浅告终。  在官商交往中沦陷,以权谋私——  绞尽脑汁,用手中的权力换钱,为身边的不法商人“开绿灯”“行方便”,甚至与走私分子同流合污,充当违法犯罪活动的“保护伞”  民无商不活,国无商不兴。一个地方的发展离不开企业,官商交往自然也就不可避免。德宏毗邻缅甸,所辖5个县市中4个有边境口岸,特别是木材、玉石贸易的兴起提供了创造财富的机会,催生了大批靠边贸、走私、开设赌场等一夜暴富的人。为此,构建“亲”“清”新型政商关系对德宏而言,尤为重要。  然而,在余麻约眼里,政商关系就是用手中的权力从商人那里换来金钱。他经常与身边的企业老板称兄道弟、勾肩搭背,大搞权钱交易。  余麻约先后15次收受云南某水电开发有限公司法定代表人段某某贿赂27.5万元,为其在水电站开发中提供方便;12次收受瑞丽市信和房地产开发有限公司法定代表人林某某贿赂95万元和价值13.145万元的黄金500克、价值8.23万元的劳力士手表1块,在其关照下该公司顺利承揽了瑞丽市林和大厦、盈江县永胜烧烤城和农贸市场灾后恢复重建等项目……  为了实现手中权力的利益最大化,余麻约可谓是绞尽脑汁。除直接受贿外,他还采取“迂回”战术,大搞第三方请托,通过向那些他曾经“关照”过、对他感恩戴德的领导干部打招呼,让其为他身边的不法商人“开绿灯”“行方便”,达到权钱交易的目的。与余麻约有不正当经济往来的30多名请托人中,请托事项涉及岗位调整、经营关系、项目建设、设备采购甚至是车牌选取等多个方面。  不仅如此,余麻约还违规干预和插手司法机关工作,充当不法商人的“保护伞”。  用金钱“绑架”余麻约的不法商人林某走私成品油被查获后,余麻约利用其在边防、政法系统的影响力,干预司法,为其开脱罪责;在余麻约的说情打招呼下,瑞丽市地标房地产开发有限公司驾驶员佘某涉嫌非法收购、出售珍贵、濒危野生动物制品罪,只被判了缓刑;盈江县兴利商贸有限公司法定代表人李某某等4人因走私木材被公安机关立案侦查,在余麻约“关照”下,最终该案因“没有犯罪事实”被撤销……  从一名边远山区的小学教师一步步成长起来的余麻约,人生观沦陷、价值观扭曲、权力观错位,底线失守,在不法商人的“围猎”下,吃点喝点成了习惯,拿点用点成了自然,最后发展到和不法商人抱团谋利,不仅严重破坏了当地的“亲”“清”政商关系,自己最终也沦为“阶下囚”。  多行不义必自毙。余麻约在忏悔时痛哭流涕:“我对不起组织的培养、对不起家乡父老、对不起我的家庭……”  早知如此,何必当初呢?(黄波 作者单位:云南省纪委监委)  忏 悔 录  我叫余麻约,现年62岁。我1975年7月毕业后被分配到盈江县边远山区的一所小学任教6年,做公社文教助理3年,1984年6月调任州教育局工作。在组织的关心培养下,从州教育局的科员、副科长,到主任、副局长、党委副书记,到州委组织部副部长、州检察院副检察长,再到州委副书记、州人大常委会主任,每一个进步都离不开组织的关心培养,每一个进步都倾注了组织的殷切期望。然而,我最终辜负了组织。  2018年9月,我接受省纪委监委审查调查。对照党章、《中国共产党纪律处分条例》以及有关法律法规,我深知,我违反了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律,违反了国家法律。  从收受他人土特产、小红包等所谓的礼尚往来,到最后收受几千元、数十万元……我明知不能收受他人钱物,却收了;明知别人送我钱物是对我有所求,还是做了;明知不能公权私用,还是以权谋私了,最终酿成大错。  经过几个月来的反思,我认识到自己走上违纪违法道路,不是偶然的——  理想信念和宗旨要求淡忘了。我出生于贫寒家庭,成长在国家困难时期,读书在动乱年代。是党和政府的关怀,才让我顺利完成学业,走上工作岗位。从参加工作那天起,我就立志不论在任何岗位都要勤奋工作,从不懈怠。1979年7月,我入了党,决心为党的事业奋斗终身。但后来,走上州级领导岗位特别是正厅级岗位后,自己却满足于过去取得的成绩,不注重理论学习、党性修养和世界观改造,自己的人生观、世界观、价值观偏离了航线,自己的精神家园被金钱所占据,让我淡忘了一个党员领导干部清正廉洁、勤政为民的价值追求,走上了背离党的理想信念、宗旨要求的道路。  党纪国法观念淡忘了。作为一名受党教育培养多年的干部,走上州级领导岗位后,我就放松了对自己的要求,平时要求别人做到的自己首先没有做到,要求别人不能做的自己却做了。总结教训,是因为自己思想上放松了警惕、行为上丧失了底线,没有管住自己的心,没有管好自己的手,违纪违法,违背社会道德,损害了组织形象,给社会带来了不良影响,给家庭带来了耻辱。甚至在组织先后多次对我进行谈话函询时,我仍未能以一个共产党员的品格和勇气正确对待,认真检查自己存在的问题、及时收手,反而不收敛,顶风违纪,一次次错过了组织给予的机会,教训深刻、代价巨大。  由于我不廉洁,没有带好头,犯下大错,成为德宏州政治生态问题的污染源。我的行为给党组织抹了黑,给德宏州政治生态带来了危害,对我的家庭造成了极大损害。我痛心万分、悔恨万分,我心如刀绞、追悔莫及,我知错、认错、悔错。自己犯下的错误,也只能由自己承担。(摘自余麻约忏悔书)
纪实 2019-02-27

吉林省厅级干部张恩波....

据吉林省纪委监委网站消息,吉林省白城市人大常委会原主任刘继武,吉林省吉林市政协原副主席张恩波等2人严重违纪违法被开除党籍,具体内容如下:吉林省白城市人大常委会原主任刘继武严重违纪违法被开除党籍日前,经吉林省委批准,吉林省纪委监委对白城市人大常委会原主任刘继武严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,刘继武违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规收受礼金,违规借用企业车辆;违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项。利用职务上的便利,为他人谋取利益并收受财物涉嫌受贿犯罪;离职后利用原职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为他人谋取不正当利益并收受财物涉嫌利用影响力受贿犯罪。刘继武身为党员领导干部,理想信念丧失,毫无党性原则,权力观异化,把公权力变成牟取私利的工具,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经吉林省纪委常委会议研究并报吉林省委批准,决定给予刘继武开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。吉林省吉林市政协原副主席张恩波严重违纪违法被开除党籍日前,经吉林省委批准,吉林省纪委监委对吉林市政协原副主席张恩波严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,张恩波违反中央八项规定精神和廉洁纪律,违规收受礼金;违反组织纪律,隐瞒不报个人有关事项,违规选拔任用干部。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。张恩波身为党员领导干部,理想信念丧失,宗旨意识淡漠,在担任蛟河市委书记、市长期间,长期与私营企业主不当交往,甘于被围猎,以权谋私,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经吉林省纪委常委会议研究并报吉林省委批准,决定给予张恩波开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
追踪 2019-02-27

安徽省省管干部葛家德....

据安徽省纪委监委网站消息,日前,经中共安徽省委批准,中共安徽省纪委、安徽省监委对皖北煤电集团有限责任公司原党委书记、董事长葛家德严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,葛家德违反政治纪律,转移隐匿证据,与他人串供,对抗组织审查;违反组织纪律,为他人职务调整提供帮助,并收受财物;违反廉洁纪律,收受礼金、礼品,公款旅游,违规经商办企业;违反工作纪律,违规决定企业重大投资、担保事项,造成不良影响;违反国家法律法规,利用职务便利,为他人谋取利益,直接或通过特定关系人非法收受他人财物,数额特别巨大;利用职务便利,安排他人通过虚列费用的形式报销个人费用,非法侵吞公款,数额巨大;违反国家法律法规,滥用职权违规决策,致使国家利益遭受特别重大损失,分别涉嫌受贿罪、贪污罪、国有企业人员滥用职权罪。葛家德身为党员领导干部,毫无党性修养、纪法观念,品质败坏,擅权妄为,大搞权钱交易、利益输送,造成国家利益重大损失,收受财物为多名干部职工职务调整提供帮助,败坏了风气,带坏了干部,严重违反党的纪律,并涉嫌犯罪,且党的十八大后不收敛、不收手。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经安徽省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予葛家德开除党籍处分;按规定取消其有关退休待遇;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
追踪 2019-02-27

1月旅游投诉环比增加....

人民网旅游3·15投诉平台(以下简称“平台”)2019年1月旅游投诉舆情今日发布,平台1月共收到有效投诉77条,环比上涨近12%。其中涉及在线旅游企业的投诉68条,涉及各省份的9条,在线旅游企业的投诉占总投诉量的88.31%。数据显示,各省份旅游投诉中,涉及福建、四川、安徽、广东、广西、上海、重庆、云南8个省份和直辖市;在线旅游企业中,投诉涉及去哪儿网、携程、飞猪、同程、途牛、马蜂窝等7家在线旅游平台。截止目前,1月平台综合回复率85.71%,每条投诉平均处理时长2.6天,帮助网友追回旅游损失254987.36元。据平台统计,1月旅游投诉中涉及航空和酒店的投诉较多,占有效投诉总量的75.32%。航空方面,因故航班取消退款难、退改签手续费高的问题较为突出;酒店方面,关于退订不退费的纠纷较多。此外,还有针对旅行社、景区、交通、导游等方面的投诉。其中,旅游购物被骗的案例仍然是投诉热点之一。网友王先生在导游的带领下在云南省大理市天龙八部影视基地内甄嬛阁工艺品店购买一个翡翠手镯和一个貔恘,后来对比后发现商家价格虚高,商品不值此价格,联系商家后,被告知不予退货退款。后经云南旅游执法总队调节,双方达成协议,琅嬛阁工艺品店已全款退还王先生。网友刘女士则遭遇了更恶劣的欺诈。“在导游的带领下前往广西北海一家珠宝店购物,期间在一个自称周大福北海门店的店铺中购买了数件珠宝饰品(红宝石、蓝宝石、钻石),卖家称比越南更质优、更价廉。回家后,去正规珠宝店鉴定,发现全是人工合成仿制品,”刘女士投诉,该店的恶意欺诈给刘女士造成了经济损失。截止发稿前该投诉仍待反馈。对于消费者旅游购物被骗频发的现象,人民网旅游3·15投诉平台呼吁游客在旅游购物中要提高警惕,理性购买旅游产品,购买旅游景点常见的珠宝、翡翠、玉器、药材等贵重商品需谨慎,遇到明显低于市场价的商品要当心,切勿贪小便宜吃大亏。
中国 2019-02-27

不再拿身高设槛 长隆....

因认为广州长隆集团多个场所存在以身高作为未成年人优惠票标准的问题,2月18日,广东省消费者委员会向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼。该案是国内第一起未成年人消费权益保护公益诉讼。2月26日,该案有了新进展,长隆集团将旗下长隆野生动物世界、长隆欢乐世界和长隆飞鸟乐园等主题公园原“学生票”调整为“青少年/学生”票,广东省消委认为相关消费者合法权益获得保障,向法院提出撤诉申请,法院经审核于2月25日裁定准许撤诉,该案依法结案。质疑以身高判定儿童票优惠长隆被提起公益诉讼2019年2月18日,广东消委会曾对广州长隆集团有限公司提起消费民事公益诉讼。在当时的诉讼请求中,广东消委会认为,长期以来,国内旅游业以身高作为未成年人优惠票标准的现象较为普遍,其合理性、合法性等一直存在争议。从法律上看,《未成年人保护法》是按照年龄标准定义未成年人。从国际上看,大部分游乐场所通行做法是按照年龄标准划分未成年人。但国内很多景区、公园等一直沿用身高标准,并且标准上限设置普遍偏低(大部分在1.4米以下,少数提高到1.5米)。而疾控部门数据显示,早在2012年全国6岁城市男童平均身高已达到1.2米,12岁未成年人平均身高已超过1.5米,显然很大一部分未成年人被排除在优惠范围之外。为保护未成年消费者的合法权益,自2018年8月开始,广东省消委会就未成年人优惠票身高标准问题启动专项调查,其中发现广州长隆集团下属的长隆欢乐世界、长隆野生动物世界、长隆水上乐园、飞鸟乐园在未成年人票价优惠方面存在以身高作为划分标准的问题,且长隆国际大马戏园区中拒绝对所有未成年消费者提供优惠票价。广东消委会表示,考虑到长期以来社会各界特别是家长、青少年对以身高作为未成年人优惠标准的较大意见,以及广大未成年人对社会公平的期待,且本案符合提起消费民事公益诉讼的法定条件,广东省消委会决定依法提起消费民事公益诉讼。后广州市中级人民法院受理此案。进展长隆集团调整优惠票种广东消委会提出撤诉2月26日,广东消委会通报了案件的最新进展。广东消委会表示,在广东省消委会的指导下,长隆集团明晰了旗下主题公园各票种和适用条件,更新了官方网站相关内容,将旗下长隆野生动物世界、长隆欢乐世界和长隆飞鸟乐园等主题公园原“学生票”调整为“青少年/学生”票,身高达到1.5米及以上的未成年人可购买相关优惠票,并凭本人学生证件或居民身份证验票入园,明确了对全体未成年人的门票优惠。广东消委会称,因为提起公益诉讼的主要诉求得到实现,不特定相关消费者合法权益获得保障,广东消委会因此向法院提出撤诉申请,法院经审核于2月25日裁定准许撤诉。广东消委会诉长隆集团公益诉讼案依法结案。落实长隆官网已更新标准未成年人均可享优惠记者登录长隆集团官方网站发现,长隆集团对旗下主题公园票种和适用条件等进行了细致区分并已经更新了官网内容。以长隆野生动物世界为例,更新前,1.5米以上儿童及成人属“全票”对象,平日300元/人,特定日350元/人。更新后,身高达到1.5米及以上的未成年人,可以购买青少年/学生票,平日240元,特定日280元,凭本人学生证件或居民身份证验票入园。长隆欢乐世界、长隆飞鸟乐园、珠海长隆海洋王国等游乐园项目同样增加了青少年/学生票的优惠票范围,在更新前,1.5米以上儿童及成人属“全票”对象,而在更新后,身高达到1.5米及以上的未成年人,可购买青少年/学生票,然后凭本人学生证件或居民身份证验票入园。
维权 2019-02-27

北京:开学季“校外培....

将“校外培训机构用餐”列为检查工作重点;学校要对营养餐企业进行查验,严格落实食品安全主体责任……开学季,北京市市场监管局会同市教委、市卫生健康委开展了对校园及周边食品安全专项整治工作。  值得一提的是,今年,校外培训机构用餐也成为监管重点。今年春季开学季食品安全检查范围不仅涵盖全市各级各类学校食堂、校园周边食品销售和餐饮服务单位、学校供餐企业等,还包括校外培训机构、培训机构供餐企业。  同时,学校要对营养餐企业进行查验。市市场监管局相关负责人告诉记者:“学校在签订营养餐供餐合同之前要对供餐企业的证照信息、人员资质以及现场加工条件进行查验,严格按照《食品安全法》相关要求,选择有资质和相应供应能力的集体用餐配送单位。各区食品药品监管部门需准确掌握学生餐供餐和配送情况,严格监管供餐企业的原材料进货、菜品制作和食品贮存等现场制作环节。”  据悉,本市从2016年起实行食品安全校长(园长)负责制,校长(园长)除了要抓行政和教育外,还要对校内食品安全负责,学校需建立完备的食品安全责任体系,学校食堂要建立健全并落实各项食品安全管理制度,根据餐饮规范要求开展原料采购、食品加工、餐具洗消和分餐备餐等加工经营活动。学校食堂要落实“阳光餐饮”工程建设要求。  此外,市场监管部门将对校园周边食品经营企业资质、从业人员健康状况、原材料进货查验情况、食品加工制作过程、冷食类和生食类食品制作条件以及食品库房使用情况等进行严格检查。市市场监管局相关负责人表示,对本次校园及周边食品经营单位专项整治工作中发现的各类食品安全风险隐患,将坚决督促整改,对涉嫌违法的严肃查处。
法制 2019-02-26

广东省博罗县委原书记....

日前,经广东省委批准,省纪委监委对惠州市委原常委、宣传部原部长、博罗县委原书记江菊莲严重违纪违法问题进行了立案审查调查。  经查,江菊莲违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金,违规从事营利活动。利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。  江菊莲身为党员领导干部,丧失理想信念,背离党的宗旨,自省自律意识缺失,把公权力变为谋取私利的工具,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予江菊莲开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;终止其中共广东省第十二次代表大会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。  江菊莲简历  江菊莲,女,汉族,1968年9月出生,广东陆河人,在职研究生学历,1989年1月加入中国共产党,1990年7月参加工作。  1990年7月任惠阳师范专科学校学生处干部  1995年5月任惠州大学学生处主任科员(副科级)  2001年7月任惠州学院团委副书记(副处级)  2002年11月任博罗县副县长  2006年11月任博罗县委常委、组织部部长  2009年6月任博罗县委常委、常务副县长  2012年2月任博罗县委副书记  2012年3月任博罗县委副书记、县长  2016年4月任博罗县委书记  2016年11月任惠州市委常委、博罗县委书记  2017年1月至2018年9月,任惠州市委常委、宣传部部长、博罗县委书记
追踪 2019-02-26

广东省管干部朱兆华违....

日前,经广东省委批准,省纪委监委对省水利厅原巡视员朱兆华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。  经查,朱兆华违反政治纪律,对抗组织审查;违反廉洁纪律,利用职务便利为亲属经商提供帮助;违反生活纪律,与他人发生不正当性关系并违反计划生育政策生育子女;利用职务上的便利骗取、侵吞国有财产,为他人谋取利益并收受巨额财物,涉嫌贪污、受贿犯罪。  朱兆华身为党员领导干部,丧失理想信念,背离党的宗旨,公器私用,亲情错位,经济上贪婪,生活上腐化,严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予朱兆华开除党籍处分;由省监委取消其退休待遇;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。  朱兆华简历  朱兆华,男,汉族,1952年3月出生,广东茂名人,省委党校研究生学历,1971年7月加入中国共产党,1971年8月参加工作。  1984年7月任茂名市电白县副县长  1988年1月任茂名市电白县县委副书记、副县长  1990年3月任茂名市农村工作委员会副主任  1990年4月任省水利厅综合经营处处长  1992年10月任省水利厅办公室主任  1993年12月任省水利厅办公室主任兼综合经营处处长  1995年5月任省水利厅党组成员、副厅长  2009年10月任省水利厅巡视员  2012年3月退休
追踪 2019-02-26

中国造5G无人船“驶入”世界移动通信大会....

环球 2019-02-27

萨拉热窝警方提醒中国游客加强自我保护意识....

负责波黑首都萨拉热窝老城核心旅游景点治安的当地警察局负责人拉赫曼诺维奇日前在接受记者采访时说,中国游客举止文明有礼,很受欢迎。他提醒中国游客要加强自我保护意识,警方会全力保护中国游客的安全。  萨拉热窝正在成为中国游客的热门旅游目的地之一。数据显示,仅2019年春节期间,来萨拉热窝旅游的中国游客就突破了一万人次。然而,偷窃、抢劫等治安问题也给中国游客造成了困扰。记者春节期间在萨拉热窝街头随机采访时就遇到两名中国女士分别被偷窃了现金和手机。  拉赫曼诺维奇介绍说,今年春节前夕,中国驻波黑大使馆联系了萨拉热窝警方,告知会有大量中国游客在春节期间来此旅游,希望警方加强保护。警方随即制定了保护中国游客的专项行动计划,在老城区著名景点增派了警力。  由于失业率较高、非法移民涌入等因素,萨拉热窝近年针对游客的盗窃、抢劫案件多发,已严重影响萨拉热窝作为旅游名城的形象。  拉赫曼诺维奇说,警方已采取了一些行动,如制作横幅与大小传单,上面用当地语言和英语写着不要随身携带大额现金、不要把价值很高的物品留在车上、当心乞丐等安全提示。  拉赫曼诺维奇说,自今年1月张贴这些安全提示以来,针对游客的盗窃案下降了10%。在过去一个月内,警方当街阻止了10起发生在景点大街上的抢劫案。
世界 2019-02-27

座椅上有摄像头!世界三大航空公司回应公众....

随着国际航空业的发展,现代化客机正为旅客提供越来越丰富的服务,安装在座椅靠背上的信息娱乐系统就是这种服务升级的体现。不过,英国《独立报》24日披露,世界3大航空公司——美国航空、美国联合航空、新加坡航空承认其客机座椅靠背上的娱乐系统包含可能监视旅客一举一动的摄像头,一时引发争议。一位乘坐新加坡航空公司飞机的旅客上周拍下其乘坐航班的座椅靠背娱乐系统照片并分享到网上,可以看出显示屏上确实集成了摄像头,这让许多网友开始担忧他们在万米高空的隐私权。他们表示,如果该系统集成摄像头,将有可能会被航空公司用来监视旅客行为,不光视频会被拍下来,连声音也可能被录下来。《独立报》梳理的信息显示,目前美国航空、美联航和新加坡航空都已在客机中提供了集成摄像头的座椅靠背信息娱乐系统。但该报指出,上述统计并不全面,其他航空公司可能也已推出类似的系统。新加坡航空公司发言人透露,该公司共有84架飞机的座椅靠背信息娱乐系统集成了摄像头。不过这3家公司都表示,虽然他们的信息娱乐系统已经集成了摄像头,但摄像头功能从未启用过,目前也没有启用的具体计划。相关航空公司表示,座椅靠背信息娱乐系统是直接从第三方厂商采购来的。现有信息显示,美国航空的系统采购自日本松下,新加坡航空公司的系统则采购自日本松下和法国泰雷兹。按照航空公司的说法,系统之所以集成了摄像头,是为今后的功能扩展预留硬件支持。比方说,今后旅客在飞行过程中就能在座椅上直接拨打视频电话,或者通过手势操控屏幕上的内容。一些网友对这一解释表示理解,但建议航空公司应当设置物理遮挡措施,在不用的时候把摄像头盖起来,这样就能减少旅客对个人隐私被侵犯的担忧了。         
环球 2019-02-26

河北:46条政策措施打造“双创”升级版....

46条政策措施打造“双创”升级版  ——《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干政策措施》解读  河北省政府新闻办2月20日举行新闻发布会,对省政府出台的《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版若干政策措施》进行解读。  “河北经济发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段,这要求我们必须进一步优化创新创业环境、降低创新创业成本,进一步释放全社会创新创业活力和创造力。”省发改委副巡视员高俊钊介绍,政策措施着重从创新创业环境、创新创业发展动力、创业带动就业、科技支撑、平台服务、金融服务、资源集聚、政策落实等8个方面提出了升级举措。  46条政策措施推动8个方面提档升级  围绕创新创业8个方面的提档升级,提出了46条政策措施。  在促进创新创业环境升级方面,提出了7条政策措施:提升企业开办注销便利度,积极扩大区域评估评价,推进政务服务标准化建设,深化行政审批管理改革,加快社会信用体系建设,提升创新创业服务便利化水平,实施积极的创新创业用地政策。  在加快创新创业发展动力升级方面,提出了5条政策措施:落实支持创新创业的财税政策,落实创新产品和中小企业的政府采购政策,加快推进首台(套)重大技术装备示范应用,加强知识产权运营和服务,加强知识产权保护。  在推进创业带动就业能力升级方面,提出了7条政策措施:鼓励科研人员创新创业,支持大学生创新创业,支持农民工返乡创业,支持退役军人创新创业,支持少数民族群众投身创新创业,吸引港澳台侨投身创新创业,吸引留学和外籍人才创新创业。  在推动科技创新支撑能力升级方面,提出了7条政策措施:实施创新平台倍增计划,推动建设协同创新联合体,加大“专精特新”中小企业培育力度,推动科技资源开放共享,促进科研院校创新创业深度融合,加快科技成果转移转化,健全科技成果信息共享机制。  在促进创新创业平台服务升级方面,提出了6条政策措施:加快专业众创空间发展,提升孵化机构建设水平,搭建大中小企业融通发展平台,以创新创业推动国有企业转型发展,大力推动工业互联网创新发展,组织开展各类创新创业赛事活动。  在提升创新创业金融服务水平方面,提出了8条政策措施:引导城市商业银行回归服务小微企业等实体的本源,增强村镇银行服务能力,鼓励大中型银行加强创新创业服务,发挥创业投资支持创新创业作用,促进股权交易融资,推动金融产品和服务创新,完善财政支持金融创新的方式方法,建立常态化对接机制。  在构筑创新创业发展新高地方面,提出了4条政策措施:推动雄安新区建设全球创新高地,培育创新创业集聚区,发挥“双创”示范基地引导示范作用,推进创新创业国际合作。  在打通政策落实“最后一公里”方面,提出了2条政策措施:提高创新创业工作协同水平,推动创新创业政策落实。  通过四个“抓”确保政策措施落实  “我省力求谋划创新举措,对于国家明确改革方向但尚未具体化的政策,主动探索、先行先试。”省发改委高技术产业处处长段占东介绍,我省借鉴广东、浙江等先进地区成功做法,提出了工业用地标准地制、创新创业用地、大型科研仪器设备所有权与经营权分离、科研设备共享纳入创新券使用范围、有条件的科研院校与企业建立概念验证中心、开展制造产能券试点等12项具有较强创新性的政策措施。  为保证政策措施条条落地、项项见效,我省将通过四个“抓”推动落实。  ——抓统筹,提高创新创业工作协同水平。发挥大众创业万众创新省级部门联席会议统筹作用,健全创新创业信息通报制度,建立精简高效的跨部门协同机制。特别是建立容错免责机制,鼓励地方大胆探索、先行先试。同时探索适时建立我省“双创”发展统计指标体系,做好创新创业的统计监测工作。  ——抓重点,建立压力传导机制。将每项政策措施都按职能逐条分解到省有关部门,特别是对知识产权、税收优惠、成果转移、科技金融、军民融合等支持创新创业的政策,建立有效的压力传导机制,充分调动各级各部门的积极性,进一步细化实化工作举措,增强政策的可操作性。  ——抓督导,加强考核评估和督导检查。按照全省“双创双服”活动的总体安排,定期开展评估督查活动,及时发现制约创新创业的痛点堵点问题,加强企业和项目包服工作,切实打通政策落实“最后一公里”,促进各项政策落地实施。  ——抓宣传,组织经验推广和“双创”活动。建立定期发布创新创业政策信息制度,做好政策宣讲工作。支持各地积极举办经验交流会和现场观摩会。办好每年一度的大众创业万众创新活动周,综合展示全省创新创业取得的最新成就和突破,鼓励更多社会主体投身创新创业,营造助力高质量发展的社会氛围。
联播 2019-02-25

深圳文创产业年增加值超2600亿成支柱产....

拥有“中国文化产业第一展会”文博会品牌的深圳,“文化+科技”“文化+金融”“文化+贸易”“文化+旅游”等新业态迅猛发展。2018年全市文化创意产业实现增加值2621.77亿元,占GDP的比重超过10%。文化产业已经成为国民经济支柱产业,在深圳发展中占据了重要位置。  早在2003年,深圳就确立了文化立市战略目标,制定了一系列扶持推动文化产业发展的政策。2004年,在我国振兴和大力发展文化产业的大背景下,文博会应运而生,落户深圳。作为我国国家级、国际化综合性的文化产业博览交易会,深圳文博会成为推动中国文化走出去的重要平台。  近年来,深圳在文化创新发展方面取得显著成效。2008年深圳率先出台《文化产业促进条例》;2015年底,深圳又制定出台了《深圳文化创新发展2020(实施方案)》,把创新摆在文化发展的核心位置,以创新为动力,推动文化高质量发展,大力促进文化与科技的深度融合,相关产业相互渗透,积极构建数字文化创意创新平台,推动数字经济与文化产业深度融合。据统计,目前深圳市拥有文化企业近5万家,从业人员超过90万人,规模以上企业3000多家,境内外上市企业40多家。  深圳国际文化产业博览交易会有限公司总经理叶建强参与了历届文博会的举办。他表示,越来越多的文化企业通过深圳文博会实现了与科技、金融、贸易、商业、旅游、体育、时尚的跨界跨行业精准融合,成为文创融合性企业。  今年是深圳建市40周年。深圳市有关负责人表示,刚刚出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》为深圳文化产业发展提供了新机遇。深圳将以建设全球区域文化中心城市和国际文化创新创意先锋城市为目标,做大文化产业整体规模,增强创新创业能力和竞争力,提升文创产品和服务供给与质量,优化文创产业结构布局,落实文化激励政策,完善文化产业法制建设,引导文化产业成为推动社会经济快速健康发展的重要引擎。
联播 2019-02-25

央企拖欠民企账款11...

日前,国务院召开常务会议,听取清理拖欠民营企业、中小企业账款工作汇报,要求加大清欠力度,完善长效机制。  在25日举行的国务院政策例行吹风会上,工业和信息化部副部长辛国斌表示,现阶段清欠工作已取得阶段性成效,全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元,其中,农民工工资、民生安全工程欠款得到了优先清偿。  从央企层面来看,经摸排,中央企业作为甲方,与民营企业在执行合同近700万份,金额超过10万亿元,共清理出逾期欠款1116亿元,占在执行合同金额的1.1%。同时,中央企业每年发放农民工工资约2500亿元,其中有少数存在拖欠农民工工资情况,共拖欠金额8.2亿元。  “经过三个月的清欠工作,截至1月末,中央企业拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零;拖欠民营企业账款已清偿839亿元,清欠进度为75.2%。”国资委财务监管局局长邬红兵介绍。  在政府部门方面,财政部通过完善预算措施,支持各部门做好清欠工作。财政部预算司负责人郝磊做出说明,“对于已经列入部门预算的,及时审核拨付资金;对于没有安排预算或资金存在缺口的,指导有关部门通过部门预算调剂、动用结转资金等渠道予以解决。”  辛国斌指出,在全国范围内全面部署开展清理拖欠民营企业、中小企业账款工作,就是要向全社会传递坚定不移支持民营经济发展的强烈信号,为民营经济发展营造良好的政策环境,让民营企业轻装上阵,增强发展信心和创新活力。  辛国斌说,下一阶段将加强督促指导、要加大问责、要加快立法工作、加强政府工程项目审核等,以确保清欠工作目标任务按期完成。
社会 2019-02-26

台農發公司成立2年虧...

資料圖:在廣州江南果菜批發市場舉辦的台灣水果試吃會。(圖源:台東縣政府)  據台灣《聯合報》報道,2016年政黨輪替後半年成立台農發公司,目的是組織外銷台灣農產品,兩年多來屢遭外界質疑成效不彰,但都未獲得證實。  台灣《聯合晚報》取得一份台農發公司2018年10月暫結的財務報表數據顯示,台農發2018年1到10月營收2719.5萬(新台幣,下同),稅前凈損達3611萬,待彌補虧損達7837.8萬,若按照台當局“農委會”日前對外宣稱的台農發公司資本額達2.4億元,這兩年多來,台農發累積虧損已逼近資本額三分之一。  被曝光後,台農發公司發言人張皓鈞對公司營運狀況表示“不回應”。“農委會國際處副處長”林家榮辯稱,台農發是私人公司,績效如何他“不方便評論”。  根據數據顯示,台農發公司2016年營業收入473.2萬、2017年240.2萬、2018年1到10月2719.5萬;對照該公司的營業成本,2016年792萬、2017年4329.8萬、2018年1到10月6330.5萬。  因此2016年虧損283.2萬、2017年虧3998.3萬、2018年1到10月虧損3556.3萬。台農發公司投資現狀資料 台媒報道截圖  前“金管會”主委、“立委”曾銘宗表示,台農發公司2016年12月5日成立,當初對外宣稱要為台灣農產品銷售、營銷帶來效益,但成立兩年多以來,實收資本額2.4億元,已經損失7837萬元,雖然僅算到去年10月,但若看整年度,推估虧損應該超過三成。  曾銘宗說,這是一家貿易營銷公司,沒有科技研發,也沒有購買土地、蓋廠房投資,支出的費用絕大多數都應該是人事費用,沒有做出績效,也沒有達到當初宣稱的政策目的。  他認為,台農發公司投了2.4億元、台農投公司投入1.5億元,這些公司都應該回到“立法院”列席,接受監督。  台灣農會總幹事張永成表示,這在農業界已經傳了很久,台農發是一家貿易公司不是一個生產單位,賠得一塌糊塗,又不受到民意監督。  他說,其實所有的投資單位都是泛公股的單位,在台當局的要求下逼不得已去投資的。  張永成指出,說穿了,都在燒民眾的錢,根本沒有民間公司的壓力,台當局是在拿民眾的錢做實驗嗎?
台湾 2019-02-26

河北满城回应“削山造...

此前,有媒体报道“保定市满城区削山造地建别墅群”一事,引发网友热议,25日晚间,河北省保定市满城县委宣传部在官方微博通报“保定市满城区削山造地建别墅群”问题。通报指出,经初步核查,项目存在未批先建、超占土地建设、处罚未履行到位、规划审批不规范、部门监管不力等问题。目前,已对所涉项目进行封停,违法违规问题将按程序依法处理,市县(区)纪委监委已介入调查。通报指出,2019年2月21日,网报保定市满城区秀兰文化小镇项目削山造地建别墅群问题后,保定市处置工作联合调查组经初步调查核实,秀兰文化小镇项目由秀兰集团开发建设,位于满城区、顺平县,拟建设内容包括会展中心、园林、健康养老、运动体验、田园休闲、美丽村落、生态绿化、商业住宅等,网络媒体报道的3900亩为秀兰集团宣传的项目预期规模,项目实际占地790.576亩。该项目不在自然保护区、风景名胜区核心景区、饮用水水源地保护区和重要河流湖库管理范围内,未触及生态保护红线。通报介绍,健康养老项目即为网报“别墅群”,其所占土地已于2018年6月经省政府批准转为国有建设用地,面积189.774亩。2018年8月,项目方在尚未取得土地、规划等相关手续的情况下擅自开工。经初步核查,项目存在未批先建、超占土地建设、处罚未履行到位、规划审批不规范、部门监管不力等问题。目前,已对所涉项目进行封停,违法违规问题将按程序依法处理,市县(区)纪委监委已介入调查。
联播 2019-02-26

渤海湾盆地发现千亿方...

记者2月25日从中国海洋石油集团有限公司(下称中国海油)获悉:自然资源部油气储量评审办公室目前审定的渤海油田渤中19—6凝析气田天然气探明地质储量超过千亿方,凝析油探明地质储量超亿方,这意味着在我国东部地区也存在大型气田。据测算,这一储量足够100万人用上100年。  渤海油田地处京津冀腹地,是我国第二大原油生产基地。业界普遍观点认为渤海湾是个典型的油型盆地,近50年的勘探发现储量也都以石油为主,而天然气偶有发现,也以中小型气田为主。渤海油田“摔碎的盘子,又被踩了几脚”的复杂构造格局让本就容易逸散的天然气无迹可寻,规模型天然气藏勘探更是难上加难。  近年来,中国海油积极响应国家天然气战略发展规划,在渤海油田打响了“天然气大会战”,通过“产、学、研”一体化联合攻关方式,研究确定油型盆地在某些特殊的地区具备形成大型天然气田的条件,渤中凹陷就是这样的特殊地区,是渤海油田寻找天然气的“主战场”,科研人员反复论证,终于发现渤中19—6大型太古界低潜山圈闭群,是天然气大规模聚集的最有利场所。  中国海洋石油集团有限公司党组书记、董事长杨华表示,“渤中19—6气田是渤海湾盆地有史以来发现的最大天然气田,它的成功发现打开了富油型盆地天然气勘探的新局面,落实了新的油气富集区带。未来,中国海油将继续加大钻探力度,以期发现更多油气资源,为保障国家能源安全和华北地区天然气稳定供应作出更大的贡献。”
联播 2019-02-26

内蒙古:村里干了啥 ...

核心阅读今年的中央一号文件指出,要推进村级事务公开,加强村级权力有效监督。去年以来,内蒙古自治区各级充分借助互联网技术手段,推行农村“三务”公开,规范村级财务流程,加大监督检查力度,村里事手机可查,笔笔账一目了然,材料实时上传平台……半年多来,农村群众的理解多了、抱怨少了,基层干部的后顾之忧没了、干事劲头足了。“我们村符合危房改造情况的,就那么几户,这几个人不该拿补偿。”“财务都公开了,还这么大胆,太不像话。”此前,内蒙古呼和浩特市新城区保合少镇保合少村几位村民来到镇纪委反映问题。仔细一问,保合少镇纪委书记姚强才弄明白,原来是保合少村刚刚公布了危房改造补偿款发放账目清单,几名村民发现有原本不该享受补偿的村民却拿到了钱。“你们反映的问题线索比较准确,我们立刻调查。”姚强耐心地安抚村民。这次接访,让姚强更加坚定了推进农村“三务”公开的决心。2018年4月起,内蒙古自治区各级充分借助互联网技术手段,推行农村党务、村务、财务的“三务”公开,受到广泛关注。变化手机可查各项村务、账目,“三务”公开,多了理解、少了埋怨呼和浩特新城区保合少镇古路板村是一座城边村。村里的党务、村务、财务公开后,村支部书记、村委会主任卜俊的工作轻松了许多。“虽然公开本身加大了工作量,但是来村委会‘讨说法’的村民基本没有了。”卜俊发现,“过去一有个大事小情,村委会院里就挤满了人。现在,村民点开手机软件就能查看村里的各项事务和账目,能减去很多不必要的麻烦。”卜俊所说的麻烦,就包括2015年底为村民办理农村养老保险的事。当时,古路板全村437户1116人,首次缴纳要按照4︰3︰3的比例,由政府、村集体、村民分别承担。摊到村民头上,每个人要一次性缴纳6万多元。虽然村里开会通过了,但许多村民就是不同意交钱,思想工作做不通。这项决定刚一张榜公布,村民质疑声不绝于耳。“村委会的钱去哪儿了?”“一次花这么多钱,村干部肯定有回扣”……“现在回想起来,村民不理解、不相信就是因为公开不到位。”卜俊说,“当时公开的只是村财务支出的总数,没有明细,所以一些村民难免怀疑。如果像现在这样公开详细账目,每个人缴纳的金额清晰明了,就不用挨个向村民解释了。”去年9月,古路板村换届选举期间,偌大的村委会院子安安静静。已经在这里驻村多年的第一书记赵海峰告诉记者,往次换届期间,人多得进不了屋。今年党务、村务、财务公开以后,村民们对村里的工作了如指掌,不用来村委会了解情况了。机制村财乡管规范村级财务流程,村监委查清每一项支出“如今的工作比过去好做多了。”在古路板村当了20多年会计的白妙云说。以往,村会计都是由村民担任,村里很多款项支出不合规范。白妙云说:“自从村财乡管以后,我就是一个报账员,到镇财务核算中心报账。人家都是专业财务人员,再不会出现过去的错误了。”在包头市青山区青福镇,二海壕村正在建设农副产品仓储物流中心。“过去村里花点钱,监委会成员插不上手,难以起到监督的作用。”这几天,二海壕村监委会主任郝旺福忙得不可开交。“自从开始实施‘三务’公开,村里的每一项支出都要三委会9个人逐个签字,监委会成员更是要监督每一笔支出的实时公开。钱不是我们花的,但花钱一旦出了问题,我们每个人都要负责,所以对每项支出都要查清弄明。”郝旺福说。此外,针对苏木乡镇、街道办事处、行政村、社区“三务”公开情况,内蒙古各地纪检监察机关及时跟进监督核实。“村民是最了解本村情况的人,有了他们的监督,村委会做事才会越来越规范。”包头市青山区纪委副书记贺森说,“通过监督,还能够督促村干部转变思想,从‘不敢腐’到‘不想腐’,从源头防止小微腐败和权力滥用。”是否及时公开,公开是否到位,奈曼旗义隆永镇将“三务”公开纳入村干部的考核评分体系,将村干部补助直接同公开工作挂钩,进一步推动了公开工作的有效进行。监督各地纪委严查不公开、假公开等问题,监督向纵深延伸低保评审是否公平?村集体收入是否公开透明?村干部选举有没有拉票贿选?奈曼旗义隆永镇西地村村民邢树辉掏出手机,进入村务公开微信公众号,村里所有惠民补贴、协议合同、会议记录、各类财务票据等信息一目了然。“我外出打工10多年了,时常惦记家里和村里,现在用网络、手机可以随时了解村里发生的事,出门在外也踏实。”邢树辉说。网络、手机、有线电视……内蒙古各地公开手段不断创新,公开内容逐步增多。内蒙古各级纪检监察机关围绕嘎查村务公开目录中所列事项划出“三务”公开“高压线”,加大监督检查力度,严肃查处不公开、假公开、公开不到位等问题。“现在,松山区已公开各地区各部门‘三务’相关信息3299条,将公开工作真正放在阳光下进行。”赤峰市松山区纪委一位工作人员说。公开标准高了,对干部的要求更高,保合少镇纪委正在选配“新帮手”。“村级财务收支监管平台”即将上线,该系统由当地纪委直接管理,村级财政在乡镇核算中心报账时出具的各类单据、材料以电子扫描件的形式,实时上传至监管平台,纪委可以进行实时查询。同时,系统还具备第三方比价和人脸识别功能。村里购买的物品如果与市场参考价相比高得离谱,系统会自动提示。村民领取福利,要对照名单进行人脸识别,防止虚报冒领。“过去村财务的账目纪委看不到,只能在接受群众举报后再去查账。今后,通过监管平台,纪委可以对有疑点的账目进行实时核实。”姚强说,“这套系统的上线,一定会对贪腐行为形成强大的震慑力,最大限度地让小微腐败无处遁形。”
联播 2019-02-26

日本欲向中国收"二维...

日前有媒体称,“由于QR码 (二维码的一种)为日本人发明,因此日方欲向中国人每人收取1分钱”。多方网警对此辟谣。据媒体报道,“《日本经济新闻》报道称,绝大部分中国人都在使用的‘支付宝’在2018年全面登陆日本。但随后即有声音指出,二维码功能是日本人发明的,日方拟重申二维码的专利收益权,欲向中国人每人收取1分钱。”因二维码的使用与人们的日常生活息息相关,迅速引发网民关注传播。经警方核查,这则新闻并非最近被报道,而是2018年初就被刊登。同时,发明二维码的公司官网明确写着“针对JIS规格(日本工业标准)及ISO规格(国际标准化组织标准)所制定的QR码(二维码的一种)的使用,没有征得许可证的必要,任何人都能自由使用”,意即使用QR码无需付费。并且,据央视网新闻报道,早在2011年,凌空网创始人徐蔚就已经申请“二维码扫一扫”专利,并先后拿下了中国、美国、日本和欧盟等区域的二维码扫码技术专利权。也就是说,中国人在商品二维码业务上不存在任何侵权行为。此外,包括QR二维码专利在内,2014年,日本已有大约2万多个和二维码相关的专利。在日本特许厅(专利局)相当严格的审查下,依然没有找到一个对比文件:即与徐蔚先生的专利相近似的专利。这充分说明徐蔚先生的“二维码扫一扫专利”与现有的日本QR码等二维码专利是不同维度的两件事情,大家可以放心使用二维码。无独有偶,类似的假消息早有传播。2017年,一则“表情包是日本人发明,使用要付款”的消息在微信群疯传,该消息称“所有中华儿女们,你们还不知道吧?就是这个表情包......是日本人发明的,你在微信上点播一次日本人就赚了0.01分钱。算算吧?每天各个表情每天被点播多少次?而日本人会赚了多少人民币?我们中国人在不知不觉中在给日本人钱呢。从现在起我一个表情都不点播啦。希望各群转发,功德无量!”事实上,这些表情符号确实是由日本人发明的,但早已被纳入国际非营利机构——统一码联盟(Unicode Consortium)中,统一负责维护和管理。即使用表情符号并不需要付费,微信的系统表情同样免费提供给用户使用,故“表情包是日本人发明,使用要付款”为谣言。这种类型的谣言罔顾事实,且还要生硬地添加一点民族感情的佐料,试图“引人上钩”,希望网民们能够擦亮双眼,避免上当。
国际 2019-02-26

首个国家级农业产业科技创新中心建设提速....

2月23日,国家现代农业产业科技创新中心建设工作推进会在江苏南京召开。人民网从大会上了解到,2019年,南京市将重点支持浦口区集中力量加快南京国家现代农业产业科技创新示范园区建设,力争全年实现引进高科技农业企业100家、高端人才团队20家、高水平基金2家、高关联度产业联盟20家。“截至目前,中信农业、新希望集团、益客集团、佳格天地、南农大等一批重点项目取得突破,入驻园区众创空间科技企业、人才团队23个。”据南京农创园管委会副主任、管办主任王礼文介绍,目前,南京农创园先后组织及参加各类推介会10余场,与科研院所、专家团队、龙头企业等精准对接200余人次,在手在谈项目70余个。与此同时,出台了18条“南京国家农创园专项政策”,集聚优势资源,破解创新生态“难事”。“江苏省财政厅明确将连续三年每年给园区5000万元专顶资金。”江苏省农业农村厅厅长杨时云表示,南京农创园是农业农村部批准建设的首个国家级农业产业科技创新中心,江苏省委、省政府对此十分重视,作为江苏省农业农村厅的重要工作,下一步,在进一步完善政策体系的基础上,园区将引进专业化的管理团队,建设适应产业需求、企业需要的多样化平台,实现市场化运作。据了解,2016年12月18日,农业部正式批复建设南京国家农创园。核心区位于南京市浦口区,北靠老山国家森林公园,南依长江,交通区位便利,未来将有长江五桥、长江三桥、地铁11号线及15号线通达主城区。目前,园区已形成“一核四园多基地”的总体规划构想,包括南京长江三桥生态廊道万亩农业用地及位于栖霞区、六合区、溧水区、高淳区的多个孵化基地。 
社会 2019-02-25

地方党政领导干部食品安全履职不到位将被问....

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》(以下简称《规定》),提出实行地方党政领导干部食品安全责任制,并明确地方党政领导干部在落实食品安全工作责任不到位的,将按有关规定进行问责。该《规定》适用于县级以上地方各级党委和政府领导班子成员(以下统称地方党政领导干部),并明确地方各级党委和政府对本地区食品安全工作负总责,主要负责人是本地区食品安全工作第一责任人,班子其他成员对分管(含协管、联系,下同)行业或者领域内的食品安全工作负责。在“职责”部分,《规定》明确,地方各级党委主要负责人应当全面加强党对本地区食品安全工作的领导,认真贯彻执行党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神,上级党委的决定和相关法律法规要求。地方各级政府主要负责人应当加强对本地区食品安全工作的领导,认真贯彻执行党中央、国务院关于食品安全工作的方针政策、决策部署和指示精神,上级党委和政府、本级党委的决定和相关法律法规要求。在“奖惩”部分,《规定》明确,地方党政领导干部在落实食品安全工作责任中有下列情形之一的,应当按照有关规定进行问责:未履行本规定职责和要求,或者履职不到位的;对本区域内发生的重大食品安全事故,或者社会影响恶劣的食品安全事件负有领导责任的;对本区域内发生的食品安全事故,未及时组织领导有关部门有效处置,造成不良影响或者较大损失的;对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故负有领导责任的;违规插手、干预食品安全事故依法处理和食品安全违法犯罪案件处理的;有其他应当问责情形的。
社会 2019-02-25

民办幼儿园市场遭“挤压”?....

目前已有部分民办幼儿园准备按照政策转型为普惠性幼儿园,同时也有民办园打算停止办园。 “民办幼教投资者今年注定不好过……”2019年开年,就有从业者发出这样的感叹。《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》……2018年11月以来,幼教方面的重磅政策频频“亮剑”。众多幼教从业者考虑转型普惠园的顾虑在哪?民办营利性幼儿园还有多少生存空间?这个春节,民办幼儿园从业者张正凯(化名)过得有点“闹心”。“我的园95%都是小区配套幼儿园。”张正凯是一位幼教领域投资人,还担任西部地区两家民办幼儿园的法人和一家民办幼儿园的园长。年前,国务院下发通知,要求小区配套幼儿园不得办成营利性幼儿园。虽然各地的实施细则还不明朗,但张正凯还是觉得不大乐观。有类似境遇的从业者不在少数。国务院2018年11月出台的学前教育新规明确,到2020年普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)要达到80%,并禁止民办幼儿园上市。加之2019年1月小区配套幼儿园不得办成营利园政策的出台,不少民办幼儿园行业从业者在保持观望的同时,带有悲观情绪。部分从业者认为民办园市场遭“挤压”在不少从业者眼里,政策会导致幼儿园市场空间遭到挤压。“在部分地区,如果政府指导价低,又没有足够的财政资金补贴,很多小区配套幼儿园面对前期房租、装修等高运营成本,是难以继续运营和生存的。”西南地区一位不愿具名的幼教行业从业者表示。记者在一个幼教相关微信群里看到,从业者们聊起相关话题存在不少悲观论调:“幼儿园关门应该是未来常见的现象。大家还是赶快止损,寻找新方向比较好……”当代海嘉幼教集团副总裁宫照伟告诉记者,身边已有同行做好“不玩了”的打算。上述不愿具名的幼教行业投资人判断,最后生存下来的民办幼儿园,可能是之前开办时就做成了普惠园、部分房屋租金低、运营成本低的幼儿园,以及非小区配套的部分高端园和位置好、供需矛盾突出的民办非小区配套园。从政策本身来看,路并非是完全堵死的。教育部称,不仅民办园不会退出历史舞台,相反,政府还会继续加大扶持力度,鼓励社会力量办园,积极引导和扶持更多的民办园提供普惠性服务。多名幼教行业从业者均认为,民办幼儿园虽然生存空间变窄,但依然会存在。北京贞信教育科技有限公司CEO张宇吉曾担任北京一所民办幼儿园园长。她告诉记者,去年政策出台后,大量民办幼儿园已经开始转为普惠园,价格回归到普惠园行列之中。针对很多从业者担心的转型后会亏损的问题,北京卓华教育集团执行总裁卞月曾按照北京市当前的补贴标准算了一笔账,结论是,普惠园是可以达到微利的。“之前办幼儿园可能有几百万甚至上千万的利润,转普惠后可能只有100万的利润。”此前一直投资并运营高端国际幼儿园的卞月告诉新京报记者,她打算接手一所普惠园来运营,“无非就是少赚点”。转普惠园或直接影响教育质量“我园即将转型为普惠园……”最近,家住北京丰台的王芸(化名)收到了孩子所在的小区幼儿园的通知。转型后,王芸孩子每月的保教费用将大大降低。民办园转型普惠园,就意味着收费极大降低,家长们对此是喜闻乐见的。不过,王芸也存在这样的担忧:转普惠园后,教育质量是否会随之失去保障呢?多名幼教行业投资人和从业者均认为,营利园转普惠园之后,盈利空间缩窄,经营成本降低,很有可能导致教育品质的下降。“现在行业里有不少是在炒概念。”宫照伟也认为,营利园转普惠园可能会导致教育质量不同程度的下降,不过,具体要看不同幼儿园原本的教育质量是真高还是虚高。在张宇吉看来,当前有不少高端幼儿园主要把钱投在了硬件设施上,只是装修漂亮,而在核心的课程和师资上与普通园的差异并不是特别显著。对行业内部分幼儿园品质的质疑似乎是业界共识。卞月称,“现在很多园的关注点不在教育理念、课程体系和服务上,把国外的东西拿过来重新拼凑下,就变成自己的了,根本不清楚要把孩子们培养成什么样的人,只是关注一年能赚多少钱,这样的教育企业必将被淘汰。”民办营利园转普惠园后一定会导致教育质量的下降吗?在卞月看来,这需要看国家补贴水平能达到什么程度。政府定价及补贴力度成关注重点目前,张正凯还没有想好是否把自己的幼儿园转型成普惠园。“要看当地政府给普惠园定的收费标准以及补贴多少。如果会亏,就不打算做了。”卞月也称,普惠园达到微利的前提是政府的经费到位,如果补贴不到位,只靠学生家长缴纳的学费,将很难覆盖成本。以上问题最终都指向一个关键性问题:政府定价和补贴到底有多少。今年1月下发的《通知》明确要求,针对摸底排查出的问题,将按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改。在这种情况下,“一事一议”“一园一案”过程中,政府给予多少补贴,成为不少从业者关注的重点。在宫照伟看来,这是政策“留了个口子”。同时,各地具体的认定标准、补助标准和扶持政策还没出台,目前处于一个新老政策交替的不明朗阶段,大多数同行都在观望。今年1月,北京市修订了《市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则》,对普惠幼儿园不再分一二三级园差别补助,而是均按每人每月1000元给予生均定额补助。并明确提出对于非普惠园转为普惠园的补贴标准:自2018年1月1日起,非普惠性幼儿园降低收费价格转为普惠性幼儿园,按照3000元/生的标准给予一次性奖励,用于弥补办园成本支出。此外,非普惠园还可在正式转为普惠园前向区教委申请一次性奖励。北京市是在教育部有关幼儿园的两个重磅政策接连下发后,先行出台具体补贴及认定细则的地区。根据教育部对进度的限定,“对于已经建成、需要办理移交手续的,原则上于2019年6月底前完成;对于需要回收、置换、购置的,原则上于2019年9月底前完成……”其他省市距离靴子落地也不会远了。声 音未来,服务学前教育的周边市场会很大,不止教材、软硬件,还包括服务等“非直接保育行为的其他行为”,比如餐饮等。目前做这块的较少,在大家都面临转型的情况下,转得快将会占领先机。——上海行初教育服务机构创始人、律师 李春光
社会 2019-02-25